全文！新修訂的《河北省檔案條例》

河北省檔案條例

（1995年11月15日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1997年6月29日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省檔案工作條例〉的決定》修正　根據(jù)2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省檔案工作條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正　根據(jù)2017年9月28日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第四次修正　2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂）

目　　錄

第一章　總則

第二章　檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第三章　檔案的管理

第四章　檔案的利用和公布

第五章　檔案信息化建設(shè)

第六章　監(jiān)督檢查

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則

第一條　為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進(jìn)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用、信息化建設(shè)等及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄。

第三條　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的體制機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，建立聯(lián)系工作機(jī)制，把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第四條　檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面利用。

第五條　鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果和先進(jìn)技術(shù)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用、信息化建設(shè)等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)檔案科技進(jìn)步，提升檔案工作信息化、智能化水平。

第六條　推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立健全合作機(jī)制。

推進(jìn)京津冀檔案資源查詢(xún)利用一體化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中形成的檔案的收集、整理、保護(hù)和利用。

第七條　加強(qiáng)省內(nèi)外檔案交流與合作，推進(jìn)數(shù)據(jù)共建共享，開(kāi)展跨區(qū)域檔案資源的開(kāi)發(fā)利用。

鼓勵(lì)和支持參與國(guó)際檔案專(zhuān)業(yè)組織和友好交流活動(dòng)，加強(qiáng)檔案領(lǐng)域國(guó)際合作。

第八條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案宣傳教育，普及檔案知識(shí)，傳播檔案文化，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。

第九條　對(duì)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第十條　縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)方針政策；

（二）編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定檔案工作制度，并組織實(shí)施；

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)檔案工作，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為；

（四）組織、指導(dǎo)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案信息化建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓(xùn)；

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作；

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)檔案開(kāi)放工作；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條　各級(jí)各類(lèi)檔案館的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。

本條例所稱(chēng)檔案館包括國(guó)家檔案館、部門(mén)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館。國(guó)家檔案館分為綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館。

國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)配備與其職責(zé)和規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，依法履行下列職責(zé)：

（一）接收本館分管范圍內(nèi)的檔案，通過(guò)接受捐獻(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)、代存等方式收集檔案；

（二）按照規(guī)定整理、保管檔案，并依法向社會(huì)開(kāi)放檔案；

（三）采取各種形式研究、開(kāi)發(fā)檔案資源，提供檔案利用服務(wù)；

（四）開(kāi)展檔案信息化建設(shè)；

（五）開(kāi)展檔案宣傳教育；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

部門(mén)檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館，參照前款規(guī)定依法履行相應(yīng)職責(zé)。

第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)方針政策，建立健全檔案工作制度；

（二）指定人員管理本機(jī)關(guān)檔案，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案；

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位和轄區(qū)內(nèi)基層群眾性自治組織等的檔案工作；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條　村級(jí)組織（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理村級(jí)（社區(qū)）各類(lèi)檔案，建立檔案查閱制度，提供檔案利用服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持有條件的村通過(guò)編寫(xiě)村史村志、陳列展示等方式，加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。

第十四條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)方針政策，建立健全本單位檔案工作制度；

（二）統(tǒng)一管理本單位的檔案，明確歸檔范圍和保管期限，制定檔案分類(lèi)方案，指導(dǎo)相關(guān)材料的形成、積累、整理和歸檔，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案；

（三）按照有關(guān)規(guī)定配置適宜檔案安全保存的庫(kù)房和必要的設(shè)施、設(shè)備；

（四）編制檔案檢索工具，便于檔案開(kāi)發(fā)利用；

（五）開(kāi)展檔案信息化建設(shè)；

（六）監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的檔案工作；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條　鼓勵(lì)和支持專(zhuān)家型、應(yīng)用型檔案人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的檔案人才隊(duì)伍。

檔案主管部門(mén)、檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，保持檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定，為其教育培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用等創(chuàng)造條件。

檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵紀(jì)守法、保守秘密，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，定期參加培訓(xùn)。檔案專(zhuān)業(yè)人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

第十六條　鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)依法興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、從事志愿服務(wù)以及開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣等形式，參與和支持檔案事業(yè)發(fā)展。

第三章　檔案的管理

第十七條　直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的下列材料，應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍：

（一）反映機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織沿革和主要職能活動(dòng)的；

（二）反映國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，以及維護(hù)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的；

（三）反映基層群眾性自治組織治理、服務(wù)活動(dòng)的；

（四）反映本省各時(shí)期社會(huì)歷史面貌和革命、建設(shè)、改革發(fā)展過(guò)程的；

（五）反映本省重大活動(dòng)、重大事件、重要人物的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的。

非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位依照前款第二項(xiàng)所列范圍保存本單位相關(guān)檔案材料。

第十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)履行檔案工作主體責(zé)任，落實(shí)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任，健全單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)檔案完整與安全第一責(zé)任人職責(zé)相關(guān)制度。

第十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集齊全、規(guī)范整理應(yīng)歸檔材料，定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理。任何內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明確本單位的歸檔范圍和檔案保管期限，經(jīng)同級(jí)檔案主管部門(mén)審核同意后施行。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者工作職能發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整歸檔范圍和檔案保管期限，經(jīng)重新審核同意后施行。機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)所屬單位的歸檔范圍和檔案保管期限的審核。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)備儀器、產(chǎn)品等方面檔案的收集、整理和歸檔，按照規(guī)定進(jìn)行檔案驗(yàn)收、鑒定，并向有關(guān)檔案館或者單位移交檔案。

第二十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)民生、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化、人事等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案的管理。專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)和所屬單位的專(zhuān)業(yè)檔案工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

省有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)省級(jí)檔案主管部門(mén)同意，可以制定本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。

第二十一條　重大活動(dòng)和突發(fā)事件的辦理部門(mén)或者專(zhuān)門(mén)設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)的檔案收集、整理、歸檔和保管，臨時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停止工作前向有關(guān)主管單位或者檔案館移交檔案。

重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案以專(zhuān)題方式進(jìn)行管理且具備建設(shè)條件的，重大活動(dòng)和突發(fā)事件的辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。綜合檔案館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展相應(yīng)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)工作領(lǐng)域、重要工作事項(xiàng)可以建立專(zhuān)題檔案，具備建設(shè)條件的可以建設(shè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障國(guó)家檔案館依法接收保管檔案所需的庫(kù)房及設(shè)施設(shè)備。

國(guó)家檔案館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用國(guó)家檔案館的館舍，不得擅自改變國(guó)家檔案館館舍的功能和用途。

第二十三條　綜合檔案館應(yīng)當(dāng)制定本館檔案收集范圍細(xì)則和工作方案，經(jīng)同級(jí)檔案主管部門(mén)同意并報(bào)上級(jí)檔案主管部門(mén)備案后施行。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限和要求向有關(guān)檔案館移交檔案，檔案館不得拒絕接收；移交檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將方志年鑒、資料匯編等檔案開(kāi)發(fā)利用成果一并移交。屬于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)綜合檔案館接收范圍的檔案，移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿(mǎn)二十年即向有關(guān)的綜合檔案館移交。屬于縣級(jí)綜合檔案館接收范圍的檔案，移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿(mǎn)十年即向有關(guān)的縣級(jí)綜合檔案館移交。

經(jīng)同級(jí)檔案主管部門(mén)檢查和同意，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，可以延長(zhǎng)向有關(guān)國(guó)家檔案館移交的期限。單位保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案，經(jīng)協(xié)商可以提前交有關(guān)檔案館保管。

第二十四條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者撤銷(xiāo)、合并等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，編制檔案處置方案，規(guī)范處置國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案。

第二十五條　檔案館通過(guò)接受捐獻(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)、代存、交換等方式收集檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮檔案的珍稀程度、內(nèi)容的重要性等，以書(shū)面協(xié)議形式約定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)檔案利用條件。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的檔案向國(guó)家檔案館捐獻(xiàn)。國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)捐獻(xiàn)者的合法權(quán)益。

第二十六條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位保管的保管期限屆滿(mǎn)的檔案進(jìn)行鑒定，形成鑒定工作報(bào)告。經(jīng)鑒定需繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并作出標(biāo)注；需要銷(xiāo)毀的檔案，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。

禁止篡改、損毀、偽造檔案。

第二十七條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展檔案統(tǒng)計(jì)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向同級(jí)檔案主管部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息。

第二十八條　縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)可以按照規(guī)定依托國(guó)家檔案館，對(duì)屬于國(guó)家所有的檔案中具有永久保存價(jià)值的檔案分類(lèi)別匯集有關(guān)目錄數(shù)據(jù)。

第二十九條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全工作機(jī)制，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。發(fā)現(xiàn)檔案安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。發(fā)生檔案損毀、信息泄露等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案主管部門(mén)報(bào)告。

第三十條　涉及國(guó)家秘密的檔案的管理和利用，密級(jí)的變更和解密，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。

第三十一條　非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)保管條件不符合要求或者存在可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和安全隱患的，縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)可以指定檔案館代為保管，確保檔案完整和安全；必要時(shí)，可以依法收購(gòu)或者征購(gòu)。

前款所列檔案，嚴(yán)禁出賣(mài)、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織。

第三十二條　禁止買(mǎi)賣(mài)屬于國(guó)家所有的檔案。

檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織需要向國(guó)內(nèi)外的單位或者個(gè)人贈(zèng)送、交換、出售屬于國(guó)家所有的檔案的復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家檔案主管部門(mén)或者省級(jí)檔案主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)審查批準(zhǔn)。

第三十三條　屬于國(guó)家所有的檔案和本條例第三十一條所列檔案及其復(fù)制件需出境的，有關(guān)檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，報(bào)國(guó)家檔案主管部門(mén)或者省級(jí)檔案主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

檔案或者復(fù)制件涉及數(shù)據(jù)出境的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)出境的規(guī)定。

第三十四條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織按照規(guī)定委托檔案服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托符合下列條件的企業(yè)開(kāi)展檔案服務(wù)：

（一）具有企業(yè)法人資格和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）具有與從事檔案整理、寄存、開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字化等相關(guān)服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)能力；

（三）具有保證檔案安全的管理體系和保障措施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條　國(guó)家檔案館按照國(guó)家規(guī)定分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案。國(guó)家對(duì)檔案開(kāi)放的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國(guó)家檔案館的檔案，應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿(mǎn)二十五年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類(lèi)檔案，可以少于二十五年開(kāi)放；涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案，經(jīng)國(guó)家檔案館報(bào)同級(jí)檔案主管部門(mén)同意，可以延期開(kāi)放。

第三十六條　國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)建立館藏檔案開(kāi)放審核協(xié)同機(jī)制，會(huì)同檔案形成單位或者移交單位共同負(fù)責(zé)檔案開(kāi)放審核。檔案形成單位或者移交單位撤銷(xiāo)、合并、職權(quán)變更的，由有關(guān)的國(guó)家檔案館會(huì)同繼續(xù)行使其職權(quán)的單位共同負(fù)責(zé)；無(wú)繼續(xù)行使其職權(quán)的單位的，由有關(guān)的國(guó)家檔案館負(fù)責(zé)。

尚未移交進(jìn)館的檔案的開(kāi)放審核，由檔案形成單位或者保管單位負(fù)責(zé)，并在移交進(jìn)館時(shí)附具到期開(kāi)放意見(jiàn)、密級(jí)變更情況、政府信息公開(kāi)情況等。

第三十七條　單位和個(gè)人持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民利用國(guó)家檔案館保管的未開(kāi)放檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保管該檔案的國(guó)家檔案館同意。必要時(shí)，國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位或者移交單位同意。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保管的尚未向國(guó)家檔案館移交的檔案，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民需要利用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者保管單位同意。

第三十八條　檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案利用接待場(chǎng)所并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，依法提供利用檔案。

國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)在檔案利用接待場(chǎng)所和官方網(wǎng)站公布檔案利用的條件、范圍、程序等，拓展檔案利用服務(wù)形式，開(kāi)展跨館利用合作，推進(jìn)檔案利用服務(wù)便利化。

鼓勵(lì)和支持檔案館整合民生檔案資源，建設(shè)民生檔案跨館共享服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨層級(jí)民生檔案利用合作，便利民生檔案查詢(xún)利用。

第三十九條　檔案館提供社會(huì)利用的檔案，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以復(fù)制件代替原件。

數(shù)字、縮微以及其他復(fù)制形式的檔案復(fù)制件，載有檔案保管單位簽章標(biāo)識(shí)的，與檔案原件具有同等的效力。

第四十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在綜合檔案館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

政府信息公開(kāi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向綜合檔案館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

第四十一條　公布檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

公布屬于國(guó)家所有的檔案，按照下列規(guī)定辦理：

（一）保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位或者移交單位同意后公布，或者報(bào)經(jīng)檔案形成單位或者移交單位的上級(jí)主管部門(mén)同意后公布；

（二）保存在各單位檔案機(jī)構(gòu)的，由各單位公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)同意后公布；

（三）利用屬于國(guó)家所有的檔案的單位和個(gè)人，未經(jīng)檔案館或者有關(guān)單位同意，均無(wú)權(quán)公布檔案。

非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布。

檔案館對(duì)寄存檔案的公布，應(yīng)當(dāng)按照約定辦理；沒(méi)有約定的，應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者的同意。

第四十二條　鼓勵(lì)和支持檔案館適應(yīng)社會(huì)需求，依托檔案資源，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。

鼓勵(lì)和支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織利用檔案開(kāi)展專(zhuān)題研究、文獻(xiàn)研究、編史修志，發(fā)揮其存史、資政、育人作用。

第四十三條　鼓勵(lì)和支持檔案館對(duì)珍貴特色檔案申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，做好檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)。

檔案館應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位建立合作共享機(jī)制，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)手藝技能、民族風(fēng)貌、著名人物、特色品牌等檔案的收集、整理、保護(hù)、利用。

第四十四條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色檔案的征集、保管、保護(hù)，積極開(kāi)展搶救、修復(fù)。

鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人將其所有的紅色檔案向國(guó)家檔案館捐獻(xiàn)。

鼓勵(lì)和支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織挖掘紅色檔案資源、搭建紅色檔案共享利用平臺(tái)、編輯出版紅色檔案史料、舉辦紅色檔案專(zhuān)題展覽，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用。

鼓勵(lì)和支持檔案館與黨史研究機(jī)構(gòu)、黨校、高等學(xué)校、博物館和圖書(shū)館等加強(qiáng)紅色檔案交流合作，開(kāi)展理論和業(yè)務(wù)研究，挖掘精神內(nèi)涵，弘揚(yáng)時(shí)代價(jià)值。

第五章　檔案信息化建設(shè)

第四十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子檔案信息管理系統(tǒng)銜接。

國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。鼓勵(lì)和支持有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織建設(shè)數(shù)字檔案館（室）。

第四十六條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)等要求，建立健全檔案信息系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源安全保密防護(hù)體系，確保檔案信息安全。

第四十七條　電子檔案應(yīng)當(dāng)來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。

電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用。

第四十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交電子檔案。

電子檔案信息管理系統(tǒng)、電子檔案移交接收網(wǎng)絡(luò)以及系統(tǒng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)，符合國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全以及保密等方面的規(guī)定。不具備在線移交條件的電子檔案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合安全管理要求的存儲(chǔ)介質(zhì)向檔案館移交。

檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的電子檔案進(jìn)行檢測(cè)，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性，并采取管理措施和技術(shù)手段保證電子檔案在長(zhǎng)期保存過(guò)程中的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。

第四十九條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案主管部門(mén)及保密行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，保證檔案數(shù)字化成果安全和質(zhì)量。向檔案館移交傳統(tǒng)載體檔案時(shí)，已經(jīng)形成的檔案數(shù)字化成果，應(yīng)當(dāng)同步移交。對(duì)符合要求的檔案數(shù)字化成果，檔案館應(yīng)當(dāng)接收。

鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展文字、語(yǔ)音、圖像識(shí)別工作，加強(qiáng)檔案資源深度挖掘和開(kāi)發(fā)利用。

第五十條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案數(shù)字資源檢測(cè)、備份、遷移、恢復(fù)等工作機(jī)制，定期檢測(cè)載體的完好程度和數(shù)據(jù)的可讀性，確保長(zhǎng)期保存和安全可用。

檔案館對(duì)重要電子檔案進(jìn)行異質(zhì)、異地備份保管，應(yīng)當(dāng)采用符合安全管理要求的存儲(chǔ)介質(zhì)，異地備份選址應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足安全保密等要求。

檔案館根據(jù)需要建設(shè)災(zāi)難備份系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重要電子檔案及其管理系統(tǒng)的備份與災(zāi)難恢復(fù)。

第五十一條　縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案主管部門(mén)制定的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)本行政區(qū)域檔案數(shù)字資源共享利用工作，促進(jìn)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)共享利用。

鼓勵(lì)和支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)檔案數(shù)字資源加強(qiáng)融通匯集和深度應(yīng)用，推動(dòng)檔案數(shù)字資源在民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的應(yīng)用。

第六章　監(jiān)督檢查

第五十二條　縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查：

（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度的建設(shè)、落實(shí)情況；

（二）檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

（三）檔案收集、整理規(guī)范情況；

（四）檔案保管保護(hù)情況；

（五）檔案開(kāi)發(fā)利用情況；

（六）檔案庫(kù)房及其設(shè)施設(shè)備配置使用情況；

（七）檔案信息化建設(shè)情況；

（八）檔案安全管理情況；

（九）對(duì)所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)接受和配合檔案主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正并書(shū)面報(bào)告檔案主管部門(mén)。

第五十三條　檔案主管部門(mén)對(duì)處理投訴、舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌檔案違法的線索和案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法組織調(diào)查。發(fā)現(xiàn)有檔案違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。需要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的，可以依法向其所在單位或者任免機(jī)關(guān)、單位提出處理建議。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面告知提出處理建議的檔案主管部門(mén)。

第五十四條　檔案主管部門(mén)與其他相關(guān)主管部門(mén)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式，加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查工作。

第五十五條　檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)檔案行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。從事檔案行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)考試，取得行政執(zhí)法證件。

第五十六條　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人有下列行為之一，由縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未建立、落實(shí)檔案工作責(zé)任制或者管理制度的；

（二）未按照規(guī)定歸檔的；

（三）拒絕接收檔案或者不按照規(guī)定期限移交檔案的；

（四）將應(yīng)當(dāng)歸檔的材料據(jù)為己有或者拒絕歸檔的；

（五）擅自改變國(guó)家檔案館館舍功能和用途的。

第五十七條　單位或者個(gè)人有下列行為之一，由縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)、有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國(guó)家所有的檔案的；

（三）買(mǎi)賣(mài)或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國(guó)家所有的檔案的；

（四）篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷(xiāo)毀檔案的；

（五）將檔案出賣(mài)、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織的；

（六）不按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放、提供利用檔案的；

（七）明知存在檔案安全隱患而不采取補(bǔ)救措施，造成檔案損毀、滅失、信息泄露，或者存在檔案安全隱患被責(zé)令限期整改而逾期未整改的；

（八）發(fā)生檔案安全事故后，不采取搶救措施或者隱瞞不報(bào)、拒絕調(diào)查的。

第五十八條　單位或者個(gè)人侵占、挪用國(guó)家檔案館館舍的，由縣級(jí)以上檔案主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條　檔案服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過(guò)程中明知存在檔案安全隱患而不采取措施的，檔案主管部門(mén)可以采取約談、責(zé)令限期改正等措施。

檔案服務(wù)企業(yè)因違反《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》和本條例規(guī)定受到行政處罰的，行政處罰信息依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。

第六十條　檔案主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章　附則

第六十二條　本條例自2024年10月1日起施行。1995年11月15日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《河北省檔案工作條例》同時(shí)廢止。