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梳理!2009年-2023年涉及檔案備份的相關(guān)法規(guī)標準、研究合集!

2023-09-18 14:43:19 蘭臺之家 718

檔案備份關(guān)乎檔案安全,檔案安全是檔案工作的底線,是檔案事業(yè)發(fā)展的根基。2009年國家檔案局《檔案館防治災害工作指南》提出檔案備份,2021年中辦國辦印發(fā)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對檔案備份機制、檔案異地異質(zhì)備份提出要求,2023年檔案行業(yè)內(nèi)涉及檔案備份的法規(guī)標準、專著、研究,已是碩果累累。小編嘗試梳理檔案備份相關(guān)內(nèi)容,供大家參考,有任何問題敬請留言。

以下內(nèi)容點擊藍色標題可閱讀收藏
法規(guī)標準

指南明確,做好檔案、檔案信息管理系統(tǒng)及電子數(shù)據(jù)的備份,是抵御突發(fā)性自然災害破壞、確保檔案安全的一項重要措施。各級檔案館必須建立完善有效的備份機制。

指南“檔案備份機制的建立“”一節(jié)中,說明了檔案備份的基本原則、檔案備份方式、檔案信息管理系統(tǒng)的容災備份、電子數(shù)據(jù)的備份。


第九條、第十八條和第二十條對電子文件中心、電子文件備份中心、制度等做出要求。


2010年6月17日國家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,從總體要求、管理系統(tǒng)功能要求、應用系統(tǒng)開發(fā)和服務平臺構(gòu)建、數(shù)字檔案資源建設(shè)和保障體系建設(shè)五個方面對數(shù)字檔案館建設(shè)做出規(guī)定。

指南要求,數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應當具備數(shù)據(jù)備份與恢復功能。長久保存策略包括存儲格式的選擇,檢測、備份和遷移等技術(shù)方法的采用等。存儲架構(gòu)選擇中,配備數(shù)據(jù)庫服務器、文件存儲器、備份服務器、備份軟件等構(gòu)成的存儲服務平臺。


2014年7月15日國家檔案局印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,從數(shù)字檔案室概念與基本特征、建設(shè)原則與內(nèi)容、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字檔案資源建設(shè)和保障體系建設(shè)六個方面對數(shù)字檔案室建設(shè)做出規(guī)定。

指南中提到“備份”37處,涉及系統(tǒng)硬件中的服務器、存儲與備份;應用系統(tǒng)建設(shè)中的數(shù)據(jù)維護;數(shù)字檔案資源的備份;保障體系建設(shè)中經(jīng)費保障的數(shù)字檔案資源備份管理,制度保障的數(shù)字檔案資源備份管理制度。


2014年11月26日國家檔案局印發(fā)《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》。辦法適用于縣級以上國家綜合檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)的測試,其他類型檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作可參照。

辦法在數(shù)字檔案館服務器及存儲備份設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、系統(tǒng)功能保存和制度制定與實施中對備份設(shè)備、備份恢復系統(tǒng)、數(shù)字檔案備份、數(shù)字資源管理備份制度有明確的指標。


2014年12月31日國家檔案局發(fā)布《電子檔案管理基本術(shù)語》,標準規(guī)定了電子檔案管理的基本術(shù)語及其定義。標準適用于檔案工作及相關(guān)領(lǐng)域。

標準中第6章電子檔案安全,對備份、異質(zhì)備份、異地備份、災難備份做了定義。


2016年8月29日,《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》發(fā)布,2017年3月1日實施。標準適用于機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中產(chǎn)生的電子文件歸檔與電子檔案管理,其他活動中產(chǎn)生的電子文件歸檔與電子檔案管理可參照執(zhí)行。

標準提到“備份”25處,涉及電子檔案管理系統(tǒng)基本功能,檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施, 電子檔案近線備份與災難備份,電子檔案離線備份;電子檔案元數(shù)據(jù)的維護;異地容災備份系統(tǒng)


2017年12月15日,國家檔案局印發(fā)《電子檔案管理系統(tǒng)基本功能規(guī)定》,明確了電子檔案管理系統(tǒng)必備的功能。系統(tǒng)建設(shè)應依據(jù)先進、實用、安全、發(fā)展的原則。
規(guī)定提出電子檔案管理系統(tǒng)應具備對電子檔案及其目錄數(shù)據(jù)庫進行備份與恢復功能,設(shè)置備份與恢復策略,制作備份數(shù)據(jù),對備份數(shù)據(jù)和介質(zhì)進行登記、監(jiān)測與管理,使用備份數(shù)據(jù)進行恢復處理,記錄備份恢復過程信息。

為防止數(shù)據(jù)丟失,電子檔案管理系統(tǒng)應定期進行數(shù)據(jù)備份,并記錄數(shù)據(jù)備份的時間、介質(zhì)等相關(guān)信息,確保數(shù)據(jù)備份的安全可靠性。


2021年3月9日,《電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求》發(fā)布,10月31日實施,規(guī)定了電子檔案管理系統(tǒng)功能的總體要求。

標準規(guī)定,系統(tǒng)應具備對電子檔案及其目錄數(shù)據(jù)進行備份與恢復功能,設(shè)置備份與恢復策略,制作備份數(shù)據(jù)對備份數(shù)據(jù)和介質(zhì)進行登記、檢測與管理,使用備份數(shù)據(jù)進行恢復處理,記錄備份恢復過程信息。


2022年4月7日,國家檔案局發(fā)布《電子檔案單套管理一般要求》,文件確立了電子檔案單套管理的基本原則,規(guī)定了實現(xiàn)單套管理需要在制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、資源建設(shè)與管理、安全管理等方面達到的要求,提出了可行性評估的方式、方法。

標準第九部分安全管理要求中明確,存儲與備份要求建立規(guī)劃和策略,配置專用在線存儲設(shè)備或虛擬云存儲空間并以獨立方式存儲電子檔案。


2021年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求,在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中謀劃部署,擘畫了未來5年檔案事業(yè)發(fā)展藍圖,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南。
《規(guī)劃》中提到“備份”13處,主要任務中,檔案安全體系建設(shè)方面明確,提升檔案數(shù)字資源安全管理能力,扎實做好檔案數(shù)字資源備份工作,完善備份機制,實現(xiàn)館(室)藏全部檔案數(shù)字資源完整備份,重要電子檔案異地異質(zhì)備份,積極探索備份新途徑,加強備份工作全過程安全監(jiān)控,切實保障檔案數(shù)字資源安全。

完善檔案信息化發(fā)展保障機制,明確加強專用局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備配備,滿足提升館藏檔案數(shù)字資源安全管理及備份工作水平需求。


國家電子檔案戰(zhàn)略備份中心建設(shè)項目,明確扎實做好重要電子檔案備份工作,建設(shè)能夠支撐各級國家檔案館開展重要電子檔案異地異質(zhì)備份的專業(yè)化備份環(huán)境,對離線備份載體根據(jù)技術(shù)特性進行系統(tǒng)化監(jiān)測及管理,保證電子檔案安全備份。


國家檔案局2023年3月27日發(fā)布征求意見通知,《檔案數(shù)字資源備份實施規(guī)范》是為規(guī)范檔案數(shù)字資源備份工作,保證檔案資源的真實性、完整性、可用性和安全性,結(jié)合我國檔案數(shù)字資源備份現(xiàn)狀制定。

文件規(guī)定了檔案數(shù)字資源備份實施的相關(guān)要求,包括檔案數(shù)字資源備份實施的目標與原則、組織與管理、在線備份、離線備份、異地備份等。
文件適用于各級綜合檔案館的檔案數(shù)字資源的備份工作,其他類型的檔案保管機構(gòu)可參照執(zhí)行。


國家檔案局2023年4月19日發(fā)布征求意見通知,《電子檔案管理辦法(征求意見稿)》為規(guī)范電子檔案管理工作,保存國家歷史記錄,推進社會信息化進程,更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律法規(guī)制定。
辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條對電子檔案備份,異地異質(zhì)備份等做出規(guī)定。


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